Die New Yorker Erklärung für Flüchtlinge und Migranten, die Aufteilung der Verantwortung und das US-amerikanische Programm zur Neuansiedlung von Flüchtlingen

Blaue Schürze hat jetzt einen Gewichtsbeobachter-Speiseplan

1. Nach Angaben des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen (UNHCR) gab es 2015 65,3 Millionen Vertriebene, darunter 40,8 Millionen Binnenvertriebene und 21,3 Millionen Flüchtlinge. Diese globale humanitäre Krise, die aus mehreren komplexen Krisen besteht, wird oft als "Flüchtlingskrise" bezeichnet, als ob sie von Flüchtlingen verursacht würde. Im Kern geht es jedoch darum, dass Staaten auf Bedingungen wie bewaffnete Konflikte, Repressionen, Terrorismus und Rechtsstaatlichkeit nicht verzichten, diese nicht verhindern und nicht wirksam reagieren können. UNHCR berichtet, dass Konflikte, die Flüchtlinge erzeugen, regelmäßig "ausgebrochen oder neu entfacht" sind, langfristige Krisen "ohne in Sicht befindliche Lösungen" andauern und sich infolgedessen ein riesiger "Krisenbogen" von "Südwestasien" bis "Mittelasien" ausbreitet Osten bis zum Horn von Afrika und dem Tschadsee. " Die Vereinigten Staaten, Mexiko und die zentralamerikanischen Staaten verzeichnen ebenfalls einen großen Zustrom von Flüchtlingen und Migranten, der teilweise auf den Zusammenbruch der Rechtsstaatlichkeit in den nördlichen Dreiecksstaaten Mittelamerikas zurückzuführen ist.

2. Diesen Krisen ist nichts im Sinne einer gerechten Aufteilung der Verantwortung begegnet. 86 Prozent der weltweiten Flüchtlinge leben in Entwicklungsländern in der Nähe von Not leidenden Flüchtlingsnationen. Die entwickelten Staaten wiederum verfolgen eine Reihe von Strategien, um zu verhindern, dass Flüchtlinge ihr Hoheitsgebiet erreichen und Schutz beantragen. Die drei größten Beitragszahler zum UNHCR stellen mehr als 50 Prozent des Jahresbudgets der Agentur zur Verfügung, und viele Staaten, einschließlich derjenigen, die über Mittel verfügen, leisten keinen oder fast keinen Beitrag. Die Finanzierung für die eine Million südsudanesischen Flüchtlinge in den Nachbarstaaten beläuft sich auf 20 Prozent des Bedarfs. Außerdem machen Staaten regelmäßig Zusagen, die sie nicht einhalten.

3. Die traditionellen "dauerhaften Optionen" für Flüchtlinge - sichere und freiwillige Rückkehr, Neuansiedlung in einem Drittland oder Integration in die Aufnahmegemeinschaft - sind bei weitem nicht verfügbar Eine erhebliche Beeinträchtigung der Flüchtlingsbevölkerung und vielversprechende alternative Strategien müssen maßstabsgetreu umgesetzt werden.

4. Auf der Plenartagung der Vereinten Nationen zur Bekämpfung der großen Flüchtlings- und Migrantenbewegungen am 19. September 2016 haben 193 Staaten der New Yorker Erklärung für Flüchtlinge und Migranten zugestimmt, die unter anderem aufgerufen hat für eine "gerechtere Aufteilung der Lasten und der Verantwortung für die Aufnahme und Unterstützung der Flüchtlinge in der Welt", die Entwicklung einer "umfassenden Reaktion der Flüchtlinge auf jede Situation, die große Flüchtlingsbewegungen mit sich bringt" und "auf die Verabschiedung im Jahr 2018 hinarbeiten" ein Global Compact für Flüchtlinge. " Am nächsten Tag ein Leader's Summit On Refugees, organisiert von den Vereinigten Staaten, brachte öffentliche und private Verpflichtungen für Flüchtlinge hervor, einschließlich:

5. * Zusätzliche humanitäre Hilfe in Höhe von 4,5 Mrd. USD, doppelt so viele Flüchtlinge wie neu angesiedelt oder Zugang zu Einwanderungssystemen gewährt, eine Million Flüchtlingskinder mehr Zugang zum Schulbesuch und eine Million weitere Flüchtlinge zur Arbeit.

6. * Bedeutende privatwirtschaftliche Verpflichtungen zu langfristigen nachhaltigen Lösungen für Flüchtlinge und zu unternehmerischer Tätigkeit von Flüchtlingen, und

7. * Günstige Finanzierung für humanitäre Projekte und Entwicklungsprojekte, die sowohl Flüchtlingen als auch Aufnahmegemeinschaften zugute kommen sollen.

8. Die New Yorker Erklärung hat die Externalisierung, das Verbot und andere Strategien, die den Zugang zum Schutz in reichen Staaten verweigern, beibehalten. Sie verpflichtete sich auch nicht, Leitlinien für die Notwendigkeit des Schutzes von mehreren zehn Millionen Menschen in flüchtlingsähnlichen Situationen aufzustellen, die nicht der engen Flüchtlingsdefinition entsprechen.

9. Dennoch bietet die Erklärung eine fundierte Einschätzung der Ursachen der globalen Krise und der allgemeinen Schritte, die zur Bewältigung dieser Krise erforderlich sind. Ihre starke Zustimmung zur Teilung der Verantwortung ist auch deshalb wichtig, weil so viele Staaten dieses Konzept in der Praxis nicht einhalten, und dies nicht nur im Hinblick auf den Schutz und die Integration von Flüchtlingen, sondern auch im Hinblick auf die Terrorismusbekämpfung und andere Herausforderungen.

10. Er beendete seine Rede mit der bedrohlichen Bemerkung, dass "Toleranz für Vielfalt durch Respekt für Vielfalt ersetzt werden muss", was anscheinend bedeutet, dass Mazedonien Vielfalt innerhalb seiner Grenzen nicht mehr zulassen würde, sondern würde irgendwie respektiere dieses Prinzip in der Zusammenfassung.