Hier ist ein Kinderbetreuungsplan, den Hillary Clinton wahrscheinlich nicht kopieren sollte
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Präsident Barack Obama hat neue Programme gefordert, um berufstätigen Eltern die Bezahlung der Kinderbetreuung zu erleichtern. Die demokratischen Kandidaten Hillary Clinton und Bernie Sanders haben dasselbe getan.
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Vielleicht möchten alle ein neues, ernüchterndes Papier lesen, das am Montag vom National Bureau of Economic Research veröffentlicht wurde. Das Papier beschreibt, was in einer kanadischen Provinz passiert, in der seit Ende der neunziger Jahre ein umfassendes Kinderbetreuungsprogramm durchgeführt wird.
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Wenn die Autoren der Zeitung Recht haben, geht es Quebecs Wirtschaft besser - Quebecs Kindern nicht.
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So funktioniert das Programm: Alle Familien in der Provinz können sich bei lizenzierten Anbietern betreuen lassen und zahlen direkt nur ein paar Dollar pro Tag. Die Beträge sind gering, da die meisten Kosten durch staatliche Zuschüsse gedeckt werden.
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In vielerlei Hinsicht hat das Programm genau das erreicht, was seine Architekten sich erhofft hatten: Es hat die finanzielle Belastung der Kinderbetreuungskosten für Familien mit niedrigem Einkommen gemildert und mehr Frauen dazu ermutigt, in die Arbeitswelt einzutreten. was vermutlich das Wirtschaftswachstum angekurbelt hat.
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Diese neue Studie - durchgeführt von Michael Baker von der University of Toronto, Jonathan Gruber vom Massachusetts Institute of Technology und Kevin Milligan von der University of British Columbia - deutet jedoch auf diesen Erfolg hin zu einem Preis kommen. Nach der Einführung der Zuschüsse für die Kinderbetreuung litten die Jugendlichen und jungen Erwachsenen in Quebec wahrscheinlich häufiger unter selbst gemeldeten Gesundheitsproblemen und hatten laut den Untersuchungen Probleme mit dem Gesetz als die Altersgenossen in anderen kanadischen Provinzen.
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Es ist nur ein Artikel, und die Autoren enthalten alle üblichen wissenschaftlichen Hinweise zu den Einschränkungen der Studie. Es ist schwierig nachzuweisen, dass das Kinderbetreuungsprogramm diese Probleme tatsächlich verursacht hat. Auch die allgemeinen Erkenntnisse gelten nicht unbedingt für jeden Einzelnen: Viele kleine Kinder in Quebec werden wahrscheinlich großartig betreut und gedeihen deshalb.
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Für die politischen Entscheidungsträger ist jedoch der allgemeine Trend von Bedeutung, und diese Ergebnisse stimmen mit früheren Untersuchungen überein, einschließlich einer früheren Untersuchung des Quebec-Programms durch dieselben drei Autoren. Diese Studie kam zu dem Schluss, dass kleine Kinder in der Provinz nach der Einführung der Zuschüsse für die Kinderbetreuung mit größerer Wahrscheinlichkeit an "nicht kognitiven" Problemen wie aggressiven Tendenzen und emotionaler Instabilität leiden. Diese Probleme stehen in engem Zusammenhang mit schlechten zukünftigen Leistungen in Schule und Beruf.
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In der neuen Studie wurde versucht festzustellen, ob diese Effekte über die frühe Kindheit hinaus anhielten. Die Autoren kamen zu dem Schluss, dass sie:
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Wir stellen fest, dass die Politik von Quebec die nicht-kognitiven Fähigkeiten exponierter Kinder nachhaltig negativ beeinflusst hat Kriminalitätsrate. Zunehmende Aggression und Hyperaktivität sind bei Jungen konzentriert, ebenso wie der Anstieg der Kriminalitätsraten.
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Warum könnte Quebecs Programm negative Auswirkungen haben? Das Papier kann das nicht definitiv beantworten, und es kann keine einfache Antwort geben.
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Ein Faktor könnte jedoch das Alter sein. Das Programm in Quebec ist für Kinder bis 4 Jahre konzipiert. Die Entwicklungsbedürfnisse von Säuglingen, Kleinkindern und Vorschulkindern sind jedoch sehr unterschiedlich - und es ist beispielsweise möglich, dass ältere Kinder im Programm gut abschneiden, jüngere jedoch nicht. Dies könnte ein Argument dafür sein, sicherzustellen, dass bezahlter Familienurlaub verfügbar und ausreichend großzügig ist, damit Eltern von Neugeborenen nicht so schnell zu ihrem Arbeitsplatz zurückkehren müssen.
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Eine weitere Möglichkeit besteht darin, dass die Eltern in Quebec die Subventionen zur Bezahlung einer mittelmäßigen oder minderwertigen Versorgung verwendeten. Wie die Forscher bemerken, gibt es zahlreiche Hinweise darauf, dass intensive Programme für die frühe Kindheit mit festgelegten Lehrplänen und einem geringen Verhältnis von Erwachsenen zu Kindern besonders für Familien mit niedrigem Einkommen äußerst positive Auswirkungen haben können. Beispiele für solche Programme sind das Highscope Perry Preschool Project in Michigan und das Abecedarian Project in North Carolina, die Sozialwissenschaftler und Politiker häufig als Modellinitiativen anführen.