WikiLeaks: Saudi-Arabisches Wohlfahrtsprogramm enthüllt

Keine einfache Lösung

1. LONDON (Reuters) - Als der saudische König Abdullah letzte Woche nach Hause kam, brachte er Geschenke mit: Handzettel im Wert von 37 Milliarden US-Dollar, die angeblich Saudis mit bescheidenen Mitteln beschwichtigen und den weltgrößten Ölexporteur davon abhalten sollten Die Protestwelle, die die arabische Welt erfasste.

2. Einige der größten Handreichungen der letzten zwei Jahrzehnte gingen jedoch nach Angaben unveröffentlichter amerikanischer diplomatischer Kabel aus dem Jahr 1996 an seine eigene Großfamilie. Die Kabel, die von WikiLeaks bezogen und von Reuters geprüft wurden, bieten einen bemerkenswerten Einblick in die Kosten des riesigen königlichen Wohlfahrtsprogramms für das Land - nicht nur finanziell, sondern auch in Bezug auf die Beeinträchtigung des sozialen Zusammenhalts.

3. Abgesehen von den riesigen monatlichen Stipendien, die jeder saudische König erhält, werden in den Kabeln verschiedene Geldverdienungssysteme aufgeführt, mit denen einige Royals über die Jahre hinweg ihren verschwenderischen Lebensstil finanziert haben. Unter anderem: Geld aus von hochrangigen Fürsten kontrollierten "Off-Budget" -Programmen abziehen, ausländische Arbeitnehmer fördern, die dann ihrem königlichen Gönner eine geringe monatliche Gebühr zahlen, und einfach "von den Banken leihen und sie nicht zurückzahlen".

4. Bereits 1996 stellten US-Beamte fest, dass ein solches ungezügeltes Verhalten eine Gegenreaktion auf die saudische Elite auslösen könnte. Nach Einschätzung der US-Botschaft in Riad in einem Kabel aus diesem Jahr "ist es von höchster Wichtigkeit, die Exzesse der königlichen Familie in den Griff zu bekommen."

5. Ein Kabel aus dem Jahr 2007 hat gezeigt, dass König Abdullah seit seiner Thronbesteigung vor sechs Jahren Änderungen vorgenommen hat. Die jüngsten Turbulenzen im Nahen Osten unterstreichen jedoch den tiefgreifenden Unmut über wirtschaftliche Unterschiede und Korruption in der Region.

6. Ein von Reuters kontaktierter saudischer Regierungssprecher lehnte eine Stellungnahme ab.

7. MONATLICHE PRÜFUNGEN

8. Das Kabel von November 1996 mit dem Titel "Saudi Royal Wealth: Woher bekommen sie das ganze Geld?" - liefert ein außerordentlich detailliertes Bild der Funktionsweise des königlichen Patronagesystems. Es ist die Art von Überblick, die nützlich gewesen wäre, wenn man jahrelang im US-Außenministerium gelesen hätte.

9. Es beginnt mit einer Zeile, die aus einem Märchen stammen könnte: "Saudische Fürsten und Prinzessinnen, von denen es Tausende gibt, sind bekannt für die Geschichten ihres sagenhaften Reichtums - und ihrer Tendenz, ihn zu verschwenden . "

10. Der üblichste Mechanismus für die Verteilung des Reichtums Saudi-Arabiens an die königliche Familie ist das formelle, budgetierte System der monatlichen Stipendien, die Mitglieder der Familie Al Saud laut Kabel erhalten. Die königlichen Stipendien, die vom "Office of Decisions and Rules" des Finanzministeriums verwaltet werden und wie eine Art Sozialamt für saudische Könige fungieren, beliefen sich Mitte der 1990er-Jahre auf etwa 800 US-Dollar pro Monat für das "niedrigste Mitglied der am weitesten entfernten Zweigstelle" der Familie "auf 200.000 bis 270.000 US-Dollar pro Monat für einen der überlebenden Söhne von Abdul-Aziz Ibn Saud, dem Gründer des modernen Saudi-Arabien.

11. Enkelkinder erhielten nach Angaben eines mit dem Stipendiensystem vertrauten Ansprechpartners rund 27.000 US-Dollar pro Monat. Urenkel erhielten ungefähr 13.000 US-Dollar und Urenkel 8.000 US-Dollar im Monat.

12. "Bonuszahlungen stehen für Eheschließungen und den Bau von Palästen zur Verfügung", schätzt das Kabel, dass das System das Land, das zu diesem Zeitpunkt ein Jahresbudget von 40 Milliarden US-Dollar hatte, etwa 2 US-Dollar gekostet hat Milliarden pro Jahr.

13. "Die Stipendien bieten auch einen erheblichen Anreiz für die Royals, sich zu vermehren, da die Stipendien bei der Geburt beginnen."

14. Nach einem Besuch im Büro für Entscheidungen und Regeln, das sich in einem alten Gebäude im Bankenviertel von Riad befand, beschrieb der Wirtschaftsbeauftragte der US-Botschaft einen Ort, an dem "Diener Bargeld für ihre Herren abholen" . " Das Büro verteilte die monatlichen Stipendien - nicht nur an das Königshaus, sondern an "andere Familien und Einzelpersonen, denen monatliche Stipendien auf Dauer gewährt wurden". Es erfüllte auch "finanzielle Versprechen hochrangiger Fürsten".

15. NACH DEM GELD

16. Aber das Stipendiensystem war eindeutig nicht genug für viele Royals, die eine Reihe anderer Möglichkeiten nutzten, um Geld zu verdienen, "ohne Geschäftsaktivitäten zu zählen".

17. Ein anderer hoher König war berühmt dafür, "Zäune um weite Teile des Regierungslandes hochzuwerfen".

18. GROSSE AUSGABEN

19. Der damalige Leiter des Büros, Abdul-Aziz al-Shubayli, sagte dem Wirtschaftsbeauftragten, dass ein wichtiger Teil seiner Arbeit "zumindest in einem fiskalisch disziplinierten Umfeld von heute" darin besteht, zu spielen die Rolle des bösen Polizisten. " "Er hat einem fast blinden alten Mann grob gesagt, warum eine Augenoperation, die von einem Prinzen versprochen und von der königlichen Diwan-Note bestätigt wurde, im Ausland und nicht kostenlos in einem der erstklassigen Augenkliniken des Königreichs durchgeführt werden musste." Nachdem er sich endgültig von einer Reise verabschiedet hatte, stellte Shubayli fest, dass er selbst zweimal zur medizinischen Behandlung in den USA war, einmal wegen eines chronischen Geschwürs und einmal wegen eines Karpaltunnelsyndroms. "Er kicherte und deutete an, dass beide wahrscheinlich berufsbedingt waren."

20. "Bei weitem der größte ist das königliche Abschöpfen der von einigen Schlüsselprinzen kontrollierten jährlichen außerbudgetären Ausgaben von etwa 10 Milliarden US-Dollar", heißt es im Kabel von 1996. Zwei dieser Projekte - das Two Holy Mosques Project und das Strategic Storage Project des Verteidigungsministeriums - sind "streng geheim, unterliegen keiner Aufsicht oder Kontrolle des Finanzministeriums, werden über die National Commercial Bank abgewickelt und gelten allgemein als Quelle von erheblichen Einnahmen "für den damaligen König und einige seiner Vollbrüder, so die Autoren des Kabels.

21. Bei einem Treffen mit dem damaligen US-Botschafter beklagte ein saudischer Prinz, der auf die Off-Budget-Programme anspielte, die Missstände, die Einnahmen aus einer Million Barrel Öl pro Tag gingen ganz auf 'fünf oder sechs Prinzen', "laut dem Kabel, das den Prinzen zitierte. Dann gab es die anscheinend übliche Praxis für Royals, Geld von Geschäftsbanken zu leihen und ihre Kredite einfach nicht zurückzuzahlen. Infolgedessen waren die 12 Geschäftsbanken des Landes "im Allgemeinen dumm, Kredite an Royals zu vergeben".

22. Der Geschäftsführer einer anderen Bank im Königreich teilte dem Botschafter mit, dass er die Royals gemäß dem Kabel in vier Ebenen aufteilte. Die oberste Stufe waren die ranghöchsten Fürsten, die, vielleicht weil sie so reich waren, nie um Kredite gebeten haben. Die zweite Stufe umfasste hochrangige Fürsten, die regelmäßig um Kredite baten. "Die Bank besteht darauf, dass solche Kredite zu 100 Prozent durch Einzahlungen auf andere Konten bei der Bank besichert werden", berichtet das Kabel. Die dritte Stufe umfasste Tausende von Fürsten, denen die Bank keine Kredite gewährte. Die vierte Stufe, "nicht wirklich königlich", nennt dieser Bankier die "Aufhänger".

23. Bei einem weiteren beliebten Geldverdienen haben einige "gierige Fürsten" Land von den Bürgern enteignet. "Im Allgemeinen besteht die Absicht darin, der Regierung für ein bevorstehendes Projekt schnell einen hohen Aufschlag zukommen zu lassen." Mitte der neunziger Jahre war ein Regierungsprogramm zur Gewährung von Land an Bürger geschrumpft. "Vor diesem Hintergrund sind königliche Landbetrügereien zunehmend zu einem öffentlichen Streitpunkt geworden."

24. Das Kabel zitiert einen Bankier, der behauptete, eine Kopie von "schriftlichen Anweisungen" von einem mächtigen König zu haben, der den lokalen Behörden in der Region Mekka befahl, einen "Waqf" -Religiösen auf seinen Namen zu übertragen Ausstattung - eines kleinen Grundstücks, das sich seit Jahrhunderten in der Hand einer Familie befand. "Der Bankier bemerkte, dass es die Kühnheit des Briefes war ... die besonders ungeheuerlich war."

25. Die Beschlagnahmung von Land erstreckt sich auch auf Unternehmen, die Kabelnotizen. Ein prominenter und wohlhabender saudischer Geschäftsmann sagte der Botschaft, dass ein Grund, warum reiche Saudis so viel Geld im Ausland behalten, darin bestehe, das Risiko einer "königlichen Enteignung" zu verringern. "

26. Schließlich sorgten die Royals dafür, dass das Geld floss, indem sie die Aufenthaltsgenehmigungen ausländischer Arbeitnehmer sponserten und sie dann zur Zahlung einer monatlichen "Gebühr" zwischen 30 und 150 US-Dollar aufforderten. "Es ist üblich, dass ein Prinz hundert oder mehr Ausländer sponsert", heißt es im Kabel von 1996.

27. Die US - Diplomaten hinter dem Kabel vermerken ironisch, dass es trotz all des Geldes, das den saudischen Königen im Laufe der Jahre gegeben wurde, keine "nennenswerte Anzahl von superreichen Fürsten" gibt ... Ende ", sagt das Kabel, Saudis" Royals scheinen immer noch besser darin zu sein, Reichtümer zu verschwenden als sie anzusammeln. "

28. Die Autoren des Kabels warnten jedoch auch davor, dass all das Geld und der Überschuss die Legitimität der herrschenden Familie untergraben würden. Bis 1996 gab es ein "allgemeines Gefühl, dass die königliche Gier die Grenzen der Vernunft überschritten hat". Trotzdem, solange die "königliche Familie dieses Land als" Al Saud Inc. "ansieht. Immer mehr Prinzen und Prinzessinnen werden es als ihr Geburtsrecht ansehen, von Zeit zu Zeit verschwenderische Dividendenzahlungen zu erhalten und in den Kassenbereich einzutauchen, allein aufgrund des Eigentums der Firma. "

29. In den Jahren nach dieser bemerkenswerten Einschätzung der saudischen Könige gab es in den späten 1990er und frühen 2000er Jahren einige offizielle Reformbemühungen, die insbesondere von einem Ölpreis zwischen 10 und 20 USD pro Jahr getrieben wurden Fass. Der eigentliche Reformschub begann jedoch im Jahr 2005, als König Abdullah den Thron bestieg, und selbst dann kam der Wandel langsam voran.

30. LONDON (Reuters) - Als der saudische König Abdullah letzte Woche nach Hause kam, brachte er Geschenke mit: Handzettel im Wert von 37 Milliarden US-Dollar, die angeblich Saudis mit bescheidenen Mitteln beschwichtigen und den weltgrößten Ölexporteur davon abhalten sollten Die Protestwelle, die die arabische Welt erfasste.

31. Einige der größten Handreichungen der letzten zwei Jahrzehnte gingen jedoch nach Angaben unveröffentlichter amerikanischer diplomatischer Kabel aus dem Jahr 1996 an seine eigene Großfamilie. Die Kabel, die von WikiLeaks bezogen und von Reuters geprüft wurden, bieten einen bemerkenswerten Einblick in die Kosten des riesigen königlichen Wohlfahrtsprogramms für das Land - nicht nur finanziell, sondern auch in Bezug auf die Beeinträchtigung des sozialen Zusammenhalts.

32. Abgesehen von den riesigen monatlichen Stipendien, die jeder saudische König erhält, werden in den Kabeln verschiedene Geldverdienungssysteme aufgeführt, mit denen einige Royals über die Jahre hinweg ihren verschwenderischen Lebensstil finanziert haben. Unter anderem: Geld aus von hochrangigen Fürsten kontrollierten "Off-Budget" -Programmen abziehen, ausländische Arbeitnehmer fördern, die dann ihrem königlichen Gönner eine geringe monatliche Gebühr zahlen, und einfach "von den Banken leihen und sie nicht zurückzahlen".

33. Bereits 1996 stellten US-Beamte fest, dass ein solches ungezügeltes Verhalten eine Gegenreaktion auf die saudische Elite auslösen könnte. Nach Einschätzung der US-Botschaft in Riad in einem Kabel aus diesem Jahr "ist es von höchster Wichtigkeit, die Exzesse der königlichen Familie in den Griff zu bekommen."

34. Ein Kabel aus dem Jahr 2007 hat gezeigt, dass König Abdullah seit seiner Thronbesteigung vor sechs Jahren Änderungen vorgenommen hat. Die jüngsten Turbulenzen im Nahen Osten unterstreichen jedoch den tiefgreifenden Unmut über wirtschaftliche Unterschiede und Korruption in der Region.

35. Ein von Reuters kontaktierter saudischer Regierungssprecher lehnte eine Stellungnahme ab.

36. MONATLICHE PRÜFUNGEN

37. Das Kabel von November 1996 mit dem Titel "Saudi Royal Wealth: Woher bekommen sie das ganze Geld?" - liefert ein außerordentlich detailliertes Bild der Funktionsweise des königlichen Patronagesystems. Es ist die Art von Überblick, die nützlich gewesen wäre, wenn man jahrelang im US-Außenministerium gelesen hätte.

38. Es beginnt mit einer Zeile, die aus einem Märchen stammen könnte: "Saudische Fürsten und Prinzessinnen, von denen es Tausende gibt, sind bekannt für die Geschichten ihres sagenhaften Reichtums - und ihrer Tendenz, ihn zu verschwenden . "

39. Der üblichste Mechanismus für die Verteilung des Reichtums Saudi-Arabiens an die königliche Familie ist das formelle, budgetierte System der monatlichen Stipendien, die Mitglieder der Familie Al Saud laut Kabel erhalten. Die königlichen Stipendien, die vom "Office of Decisions and Rules" des Finanzministeriums verwaltet werden und wie eine Art Sozialamt für saudische Könige fungieren, beliefen sich Mitte der 1990er-Jahre auf etwa 800 US-Dollar pro Monat für das "niedrigste Mitglied der am weitesten entfernten Zweigstelle" der Familie "auf 200.000 bis 270.000 US-Dollar pro Monat für einen der überlebenden Söhne von Abdul-Aziz Ibn Saud, dem Gründer des modernen Saudi-Arabien.

40. Enkelkinder erhielten nach Angaben eines mit dem Stipendiensystem vertrauten Ansprechpartners rund 27.000 US-Dollar pro Monat. Urenkel erhielten ungefähr 13.000 US-Dollar und Urenkel 8.000 US-Dollar im Monat.

41. "Bonuszahlungen stehen für Eheschließungen und den Bau von Palästen zur Verfügung", schätzt das Kabel, dass das System das Land, das zu diesem Zeitpunkt ein Jahresbudget von 40 Milliarden US-Dollar hatte, etwa 2 US-Dollar gekostet hat Milliarden pro Jahr.

42. "Die Stipendien bieten auch einen erheblichen Anreiz für die Royals, sich zu vermehren, da die Stipendien bei der Geburt beginnen."

43. Nach einem Besuch im Büro für Entscheidungen und Regeln, das sich in einem alten Gebäude im Bankenviertel von Riad befand, beschrieb der Wirtschaftsbeauftragte der US-Botschaft einen Ort, an dem "Diener Bargeld für ihre Herren abholen" . " Das Büro verteilte die monatlichen Stipendien - nicht nur an das Königshaus, sondern an "andere Familien und Einzelpersonen, denen monatliche Stipendien auf Dauer gewährt wurden". Es erfüllte auch "finanzielle Versprechen hochrangiger Fürsten".

44. NACH DEM GELD

45. Aber das Stipendiensystem war eindeutig nicht genug für viele Royals, die eine Reihe anderer Möglichkeiten nutzten, um Geld zu verdienen, "ohne Geschäftsaktivitäten zu zählen".

46. Ein anderer hoher König war berühmt dafür, "Zäune um weite Teile des Regierungslandes hochzuwerfen".

47. GROSSE AUSGABEN